財務管理是學校管理的紐帶，是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的必要途徑。近年來，我校財務工作取得了哪些成效？面對新任務、新要求，財務工作有哪些新思路和新舉措？近日，記者采訪了財務處處長吳高波。

記者：吳處長，您好！近幾年學校財務工作開展情況如何？取得了什么成效？

吳高波：近幾年，我校財務管理工作在學校黨政的正確領導下，堅持“求真守正，務實高效，服務奉獻”的工作理念，扎實工作、攻堅克難，各項工作取得了一定的成績。主要體現(xiàn)在三方面：

一是合理編制預算，在提高資金配置率上下功夫。加大資金籌措力度，積極組織各項收入，做到應收盡收。合理編制校內預算，努力做到應編盡編，編細編準。按照學校第三次黨代會制定的“一二三八十”目標任務，聚焦“十大工程”和薄弱環(huán)節(jié)，抓長板、補短板、拖底板，對重大工程、弱勢群體、民生工程給予重點支持。強化預算約束，堅持“先有項目、后有預算，沒有預算，決不支付”原則，構建預算執(zhí)行、監(jiān)督和績效評價體系，著力提高資金配置率。

二是加大專項資金統(tǒng)籌力度，在提高資金使用效益上下功夫。本著“總額控制、動態(tài)調整、統(tǒng)籌使用”的原則，合理調配資金。既要確保專項建設任務的完成，又要保證預算執(zhí)行完成；既要專項資金使用效益，又要確保結余資金不被上級財政部門收回。近年來，我校3個省級一流學科、1個省級培育學科和5個校級培育學科建設任務完成較好，通過2019年中期考核，5個學校培育學科進入ESI全球排名前1%，所有專項資金結余沒有被省財政收回，并獲得省主管部門年度預算執(zhí)行良好獎200萬元。

三是抓“放管服”改革，在提高服務質量上下功夫。在“放”方面，堅持“放而有度”的原則，貫徹落實上級有關科研財政專項經(jīng)費管理辦法，及時將科研經(jīng)費的預算編制調整權、經(jīng)費使用審批權下放予項目負責人，將部門、單位的專項經(jīng)費調節(jié)權下放予主要負責人，擴大部門單位經(jīng)費使用自主權，激發(fā)科研人員和二級單位開展工作的積極性、創(chuàng)造性。在“管”方面，堅持“管而不僵”的原則，明確負面清單。嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，為學?！笆睾迷?、看好門”，確保國有資產(chǎn)保值增值不流失。嚴把經(jīng)費支出審批關，決不允許弄虛作假行為發(fā)生，確保學校各項經(jīng)濟業(yè)務活動健康開展。2019年，我校財務管理工作在省經(jīng)濟責任審計中獲得了好評。在“服”方面，堅持“服務有原則”理念，進一步優(yōu)化業(yè)務流程，簡化辦事手續(xù)，下放或取消審批事項36項，為師生制作《財務服務工作指南》《網(wǎng)上報賬說明》10000冊。加大財務信息化建設力度，2019年對原財務報賬系統(tǒng)進行升級改造，業(yè)務辦理基本實現(xiàn)線上線下互補，PC端與手機移動端聯(lián)動功能，努力爭取“讓信息多跑路，職工少跑腿，一次辦好”。從2019年起，實行寒暑假期間報賬不停止制度，為職工開展業(yè)務提供便利。同時，積極協(xié)助職工辦理個人所得稅專項附加扣除和清算等納稅籌劃工作。

記者：財務工作千頭萬緒，目前有哪些比較棘手的問題？

吳高波：有三個問題比較突出。一是學校發(fā)展資金嚴重不足，收支矛盾突出。省級財政撥款和教育事業(yè)收入僅能滿足人員工資和學?；具\轉，用于學校高質量發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化、改善民生等資金十分緊張。今年突如其來的新冠肺炎疫情，也給學校資金收入帶來不小的影響，一般性支出一壓再壓，部分省級預算指標遭凍結，資金緊張局勢更加嚴重。

二是增收節(jié)支意識淡薄，等靠要思想較重。有些部門單位，凡事向學校伸手要錢、要政策，自我發(fā)展、自主創(chuàng)收、自我挖潛意識不強、動力不足。有些部門單位勤儉節(jié)約意識不夠，花錢大手大腳，沒有把有限資金用在刀刃上，資金使用效益低。

三是部分職工法律意識不強，違紀違規(guī)行為時有發(fā)生。部分職工對國家及學校的財經(jīng)政策、規(guī)章制度，了解不全面、理解不透徹、把握不準確，甚至片面，在辦理報賬業(yè)務時不端行為時有發(fā)生，須加強核算監(jiān)管。

四是服務質量與能力有待于進一步提升。個別財務人員工作作風、職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力，難以適應新形勢下高等教育發(fā)展的需要，要進一步轉變工作作風，加強業(yè)務培訓，提升素質能力。

記者：今年是新聘期第一年。面對新聘期、新形勢、新要求，財務工作有哪些新的思路和舉措？

吳高波：2020年學校財務工作將緊緊圍繞學校中心工作、重點任務，從五個方面謀發(fā)展、下功夫、抓落實、求實效。

一是深化預算管理改革，推動全面預算績效管理?？茖W規(guī)范編制2020年度部門和校內預算，聚焦“十大工程”，編制“十大工程”五年預算方案，加強對財政專項資金統(tǒng)籌力度；加強預算執(zhí)行監(jiān)控工作，盤活存量資金，提高預算執(zhí)行率；完善預算項目儲備機制，提高預算編制前瞻性；加強預算績效管理，做到預算執(zhí)行有監(jiān)督、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有運用。

二是加強資金收支管理，確保資金使用安全有效。深化學分制改革，組織好學生學費、住宿費和各項非財政收入收繳工作，做到應收盡收；推動財務共享平臺建設，構建聚合收費信息化平臺，升級改造校園一卡通系統(tǒng)；加強校銀合作，做好實訓中心和圖書信息中心工程貸款融資工作，為學校各項事業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障。

三是完善財務內控體系，推動財務內部治理現(xiàn)代化。圍繞學?！肮芾韯?chuàng)新工程實施方案”，建立健全財務內部控制制度，同時，加強各部門溝通協(xié)作，建立健全涵蓋六大經(jīng)濟活動的內部控制體系，運用制度和系統(tǒng)來確保學校內部治理取得實效。

四是深化“放管服”改革，向管理服務要效益。加強財務共享平臺建設，實現(xiàn)財務三校區(qū)一體化管理，努力做到財務管理“六統(tǒng)一”。進一步深化“放管服”改革，在“放”上做加法，在“管”與“服”上做乘法，向管理與服務要效益。

五是加強隊伍建設，營造干事創(chuàng)業(yè)工作氛圍。進一步加強政治理論學習，提高政治素養(yǎng)，提升服務意識；加強業(yè)務技能培訓，提高工作效率和工作能力；夯實基礎，整合資源，培養(yǎng)青年骨干。打造一支業(yè)務專、能力強、覺悟高、思想健康向上的財會隊伍，為實現(xiàn)學校第三次黨代會制定的目標任務做出財務人員應有的貢獻。（記者：范琪　責編：任波）